今年来，岳阳县新墙镇落实维稳机制，创新工作方法，在全镇范围内实行信访工作代理制度，变群众上访为干部代理咨询、求决，收到了较好效果。据统计，到9月份止，全镇共代理群众上访21件次，化解矛盾纠纷30余起。
该镇植山村村民刘爱民（女）因腰椎间盘突出，于4月9日入住岳阳市某医院治疗，刘爱军家属认为医院诊断方面存在很大的失误，先后两次组织人员到医院吵闹。得知信息后，意识到事态有可能进一步恶化，该镇镇党委、政府研究决定，该信访事项由镇党委书记王靖和主管信访的副镇长侯二平代理。两位代理人多次找到患者家属做其思想工作，指出了患者家属聚众上访系违法行为，分析了上访处理问题带来的种种弊端。同时，10多次到某医院和相关部门联系沟通，促使患者家属与医院签订了处理协议。
